Африканская чума свиней: как защитить свиноводческое хозяйство? Ответственность за нарушение ветеринарных правил

Разъясняет начальник отдела по надзору за исполнением законов в сфере природы прокуратуры Республики Крым Доброрез Вячеслав Станиславович.

В соответствии с п. 2 - 4.1 Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов африканской чумы свиней, утвержденных приказом Минсельхоза России от 31.05.2016 № 213 (далее - Ветеринарные правила), африканская чума свиней (далее - АЧС) - болезнь домашних и декоративных свиней, а также диких кабанов, вирус которой относительно устойчив к различным химическим и физическим факторам, чувствителен ко всем дезинфицирующим средствам.

Основным источником возбудителя АЧС являются больные, переболевшие и павшие от АЧС домашние свиньи, дикие кабаны, а также их органы, кровь, ткани, секреты, экскреты.

Передача возбудителя АЧС осуществляется путем непосредственного контакта свиньи или дикого кабана с больным или павшим животным, инфицированными пищевыми продуктами, сырьем, кормами, одеждой, объектами окружающей среды, включая почву, воду, поверхности помещений, оборудования, транспортных и технических средств.

Согласно требованиям Ветеринарных правил при выявлении эпизоотического очага АЧС на прилегающей к очагу территории устанавливаются ограничительные мероприятия, определяются угрожающие зоны радиусом до 100 км, в границах которых изымается и уничтожается все поголовье свиней.

При этом мероприятия по изъятию и уничтожению свиней не распространяются на свиноводческие хозяйства, имеющие высокий уровень компартмента.

В соответствии с Правилами определения зоосанитарного статуса свиноводческих хозяйств, а также организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства, утвержденных приказом Минсельхоза России от 23.07.2010 № 258 (далее - Правила определения зоосанитарного статуса), система компартментов применяется для целей обеспечения благоприятного эпизоотического статуса свиноводческих хозяйств различного типа и предотвращения распространения заразных болезней животных на территории Российской Федерации.

Согласно п. 4 Правил определения зоосанитарного статуса отнесение хозяйства к более высшокому компартменту осуществляется на основании справки должностного лица органа государственной власти Республики Крым в сфере ветеринарии, составленной по результатам посещения свиноводческого хозяйства, организаций, осуществляющих убой свиней, переработку и хранение продукции свиноводства (далее - свиноводческое хозяйство). Уполномоченное должностное лицо органа государственной власти республики посещает свиноводческое хозяйство на основании заявления собственника такого хозяйства, оформленного по форме, утвержденной Правилами определения зоосанитарного статуса.

Условия, необходимые для присвоения свиноводческому хозяйству соответствующего класса компартмента, также предусмотрены Правилами определения зоосанитарного статуса и не требуют значительных финансовых затрат (например для присвоения III компартмента, достаточного для исключения фактов принудительного изъятия поголовья свиней при выявлении на смежной территории вируса АЧС, необходимо в Частности наличие у обслуживающего свиней персонала сменной одежды, обуви, не осуществлять свободный выгул свиней, соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при содержании свиней).

Учитывая изложенное, сохранение поголовья свиноводческого хозяйства при возникновении вспышек АЧС возможно путем организации таким хозяйством содержания свиней в соответствии с требованиями ветеринарного и санитарно-эпидемиологического законодательства и получения соответствующего компартмента.

При этом нарушение требований ветеринарных правил, в том числе при содержании и убое свиней, а также переработке и хранении продукции свиноводства, повлекшее распространение эпизоотий и иные тяжкие последствия является уголовно наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена ст. 249 Уголовного кодекса Российской Федерации.