Как гарантируются права граждан на охрану здоровья в Республике Крым?

Как и в других субъектах Российской Федерации в Республике Крым оказание бесплатной медицинской помощи организовано в соответствии с требованиями федерального законодательства. 

Так, каждый гражданин имеет право на бесплатную медицинскую помощь, оказываемую в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

В настоящее время в республике виды и объемы медицинской помощи, оказываемой бесплатно, определены Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2019 год, которая утверждена постановлением Совета министров Республики Крым от 24.12.2018 № 661. Такие программы в субъектах Российской Федерации разрабатываются и утверждаются ежегодно.

В рамках данной программы бесплатно предоставляется:

первичная медико-санитарная помощь, в частности, предоставляемая гражданам в поликлиниках, врачебных амбулатория, фельдшерско-акушерских пунктах.

специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь, то есть лечение граждан в условиях стационаров;

скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь;

паллиативная медицинская помощь, которая направлена на облегчение боли  неизлечимо больных пациентов.

Медицинская помощь в рамках Территориальной программы госгарантий оказывается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства при предъявлении документа, удостоверяющего личность и полиса обязательного медицинского страхования.

То есть иностранные граждане, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской  Федерации могут оформлять полисы обязательного медицинского страхования и получать медицинскую помощь бесплатно в рамках обязательного медицинского страхования.

Лицам, не имеющим данных документов (указанное относится как к гражданам Российской Федерации, так и иностранным гражданам), оказывается бесплатно только экстренная и неотложная помощь. Расходы на оказание медицинской помощи покрываются за счет бюджета субъекта Российской Федерации.   

В плановом порядке лечение такие граждане могут получить на платной основе либо в рамках добровольного медицинского страхования.        

При наличии полиса обязательного медицинского страхования в отдельных частных медицинских организациях возможно получать первичную медико-санитарную и специализированную медицинскую помощь бесплатно.

При этом медицинская организация должна быть включена в реестр медицинских организаций, участвующих в системе обязательного медицинского страхования. С перечнем таких частных медицинских организаций и перечнем предоставляемых ими услуг за счет средств обязательного медицинского страхования можно ознакомиться на сайте Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым http://tfomsrk.ru/territorialnaya-programma-oms.  

Для получения первичной медико-санитарной помощи гражданин самостоятельно выбирает медицинскую организацию (поликлинику, медицинские центры), в том числе по территориально-участковому принципу.

Такой выбор согласно требованиям действующего законодательства допускается не чаще чем один раз в год.

С учетом требований федерального законодательства в республике реализуются профилактические мероприятия, такие как профилактические медицинские осмотры, диспансеризация населения.

 Отраслевым приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации, изданным в марте текущего года, установлено, что профилактические осмотры проводятся ежегодно (в качестве самостоятельного мероприятия, в рамках диспансеризации и в рамках диспансерного наблюдения). Ранее такие профилактические медицинские осмотры проводились 1 раз в два года.

Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года для лиц в возрасте от 18 до 39 лет, ежегодно для лиц в возрасте 40 лет и старше.

Следует также обратить внимание, что в новом порядке расширен перечень мероприятий скрининга (ультразвуковых исследований), которые направлены на выявление злокачественных новообразований.

Профилактические медицинские осмотры и диспансеризация проводятся  бесплатно в рамках программы госгарантий за счет средств обязательного медицинского страхования. 

Граждане проходят профилактические медицинские осмотры и диспансеризацию в той медицинской организации, в которой они получают первичную медико-санитарную помощь (то есть к которой прикреплены по территориально-участковому принципу). Для этого граждане обращаются к врачу-терапевту (участковому), который является ответственным за организацию и проведение профилактических мероприятий. 

По вопросам нарушений прав на охрану здоровья, в частности, по вопросам ненадлежащего оказания медицинской помощи, необходимо в  первую очередь обращаться к руководителю медорганизации. Согласно требованиям федерального законодательства непосредственно на медицинские учреждения возложены обязанности по осуществлению внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

Следующим этапом обращения гражданина за защитой своих прав является обращение в Министерство здравоохранения республики, на которое возложены обязанности по осуществлению ведомственного контроля, либо Территориальный орган Росздавнадзора по Республике Крым и городу федерального значения Севастополю, которым осуществляется государственный контроль качества и безопасности медицинской деятельности.  

Кроме того, в случае если медицинская помощь оказывалась за счет средств обязательного медицинского страхования, возможно обратиться за защитой прав в страховую организацию либо Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Крым.

С заявлениями о нарушениях прав на охрану здоровья и медицинскую помощь граждане могут также обращаться в органы прокуратуры.