Порядок рассмотрения вопроса об ограничении доступа к ресурсам сети «Интернет», содержащим материал, признанный судом экстремистским

Разъясняет и.о. начальника отдела по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности, межнациональных отношениях, противодействии экстремизму и терроризму прокуратуры Республики Крым Барило Роман Олегович.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Реестр), формирование и ведение которого осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор).

В силу пункта 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.10.2012 № 1101 (далее - Правила), основаниями для включения в Реестр являются, в числе прочего, решения Роскомнадзора в отношении информации, распространяемой посредством сети «Интернет», решение о запрете к распространению которой на территории Российской Федерации принято судом.

В соответствии с пунктом 6 Правил обращения в Роскомнадзор о наличии на страницах сайтов запрещенной информации могут направляться органами государственной власти и местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, а также гражданами.

Таким образом, в целях принятия мер по ограничению доступа к ресурсам сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в том числе материалам, признанным судом экстремистскими и внесенным в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, органы государственной власти и местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предпринимателям, общественные объединения и иные некоммерческие организации, а также граждане при выявлении такой информации могут направлять сведения о ее распространении в Роскомнадзор либо его территориальные подразделения, в том числе путем заполнения соответствующей электронной формы, размещенной в сети «Интернет» по адресу: http://eais.rkn.gov.ru/feedback.

Массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения, является административным правонарушением, предусмотренным статьей 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), протоколы об административных правонарушениях по которым в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ вправе составлять должностные лица органов внутренних дел (полиции). При этом дела о названных административных правонарушениях рассматриваются судьями районных судов (абзац 3 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

Кроме того, правоохранительными органами рассматривается вопрос о возможном совершении лицом, массово распространяющим экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно осуществляющим их производство либо хранение в целях массового распространения, уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного статьей 282 Уголовного кодекса Российской Федерации (возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства).